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关于印发《潮阳区推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设工作》的通知

 

潮阳食药监〔2015〕39号

关于印发《潮阳区推进学校(幼儿园)

“明厨亮灶”建设工作》的通知

 

各食品药品监管所、教育组,区直属学校(幼儿园)、民办学校:

    为创新监管方式,强化学校(幼儿园)食堂第一责任人的责任意识,推动校园食品安全社会共治,进一步提升潮阳区学校(幼儿园)食品安全保障水平,根据汕头市食品药品监督管理局《关于汕头市推进餐饮服务单位“明厨亮灶”建设工作实施方案的通知》(汕食药监办[2015]75号)的要求,结合我区实际,区食品药品监督管理局联合区教育局制订了《潮阳区推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

 

汕头市潮阳区食品药品监督管理局          汕头市潮阳区教育局

                          2015年7月27日

  (公开属性:依申请公开)

潮阳区推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”

建设工作实施方案

 

为创新监管方式,强化学校(幼儿园)食堂第一责任人的责任意识,推动校园食品安全社会共治,进一步提升潮阳区学校(幼儿园)食堂食品安全保障水平,根据汕头市食品药品监督管理局《关于汕头市推进餐饮服务单位“明厨亮灶”建设工作实施方案的通知》(汕食药监办[2015]75号)的要求,结合我区实际,区食品药品监督管理局和区教育局决定联合在全区范围内推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设工作,特制定本方案。

  • 指导思想和工作目标

创新学校(幼儿园)食堂监管方式,强化经营者的责任意识,将学校食堂传统的“厨房重地,闲人勿进”的观念,向现代先进的“明厨亮灶,欢迎监督”的管理模式转变,引导学校食堂实施视频监控式的“明厨亮灶”,促使学校食堂负责人提高守法诚信经营意识,保障广大师生的知情权和监督权,构建学校自律、政府监管、师生参与的餐饮服务食品安全社会共治格局。力争在一年内全区学校(幼儿园)基本实施“明厨亮灶”;两年内全区学校(幼儿园)全部实施“明厨亮灶”。

  • 工作原则和工作方式

各学校(幼儿园)要按照“因地制宜,重点突破,分类实施,有序推进”的工作原则,探索适合本校实际情况的工作方式方法,积极推进“明厨亮灶”建设工作。学校(幼儿园)实施“明厨亮灶”,即视频监控式“明厨亮灶”,是指在食堂内的食品加工制作环节(包括切配、烹调、备餐等)、餐用具清洗消毒、食品贮存等关键区域内安装标清以上(含标清)监控设备,将食品贮存、加工制作等过程视频信号传输到就餐场所或方便社会公众观看的展示平台(包括网站、手机APP等)进行播放。

  • 实施步骤

   (一)动员部署阶段(即日起2015731)。区食品药品监督管理局与区教育局结合工作实际情况,做好前期的调研工作,及时召开学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设推进工作会议,统一思想认识,认真谋划工作,真正把推进“明厨亮灶”建设摆到重要工作日程上来。遴选一批基础设施较好、诚信守法的学校(幼儿园)作为前期推广单位,召开食堂负责人座谈会,宣传此项工作目标、意义、要求和标准。

   (二)重点推进阶段(20158120151231)。按照工作方案的部署,全面推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设工作。在推进“明厨亮灶”建设过程中,要按照风险管控的理念,先易后难,以点带面,分类有序推进。可适时召开现场观摩会,学习交流,推广经验,全面推动辖区学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设深入实施。积极发动辖区基础设施较好、诚信守法的学校(幼儿园)实施“明厨亮灶”建设,把获得“广东省食品安全示范学校食堂”、“汕头市平安餐饮”的学校(幼儿园)列为首批全面实施“明厨亮灶”的范围。

   (三)全面实施阶段(2016112017531)。   

在前期重点推进取得的成果基础上,及时总结推广经验,通过示范带动,全面实施辖区学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设。要根据本地实际,针对不同类型的学校,选择不同推进模式,全面加以推进,确保完成推进工作指标。在2016年5月31日前,全区学校(幼儿园)基本实施“明厨亮灶”,部分设备设施善未达到要求的学校(幼儿园)应加快进度,力争在2017年5月31日前,全区学校(幼儿园)全部实施“明厨亮灶”。

四、工作要求

   (一)高度重视,加强组织领导。推进学校(幼儿园)“明厨亮灶”建设,是推进校园食品安全诚信体系建设的一项重要举措,各学校(幼儿园)要高度重视、加强领导,将此项工作作为一项重点工作,不折不扣地完成工作指标。要根据本次制定的具体实施方案,周密部署、明确分工、落实责任、稳步推进“明厨亮灶”建设。

   (二)多措并举,紧密结合日常工作。一是与许可审批工作相结合。对新开办的学校(幼儿园)食堂,要通过“绿色通道”、提供技术指导等政策和措施,鼓励其积极建设“明厨亮灶”。二是与日常监管工作相结合。督促主体责任意识淡薄、经营条件差的学校(幼儿园)食堂进行升级改造,建设“明厨亮灶”,对不配合进行改造的,增加日常监管频次,严肃查处违法违规行为。三是与量化分级管理工作相结合。将实施“明厨亮灶”设为量化分级评定的重要指标,促使学校(幼儿园)食堂主动建设“明厨亮灶”。四是与示范创建工作相结合。将实施“明厨亮灶”设为食品安全示范学校食堂的重要条件,对积极实施“明厨亮灶”的学校(幼儿园),优先推荐为各类餐饮服务食品安全示范单位。

   (三)因地制宜,分类引导实施。在具体工作过程中,要结合各类学校(幼儿园)的实际情况,引导食堂采用适合自身条件的“明厨亮灶”形式:一是供餐人数较多的学校(幼儿园)食堂,宜采用视频监控式“明厨亮灶”,并逐步通过网络平台向家长、消费者展示其加工制作过程;二是供餐人数较少的学校(幼儿园)食堂,宜采用视频监控式和透明式相结合的“明厨亮灶”。

   (四)加强宣传,营造良好氛围。各食药监所和教育组要加强对基层一线监管人员的培训指导,帮助指导其充分认识和理解开展“明厨亮灶”建设工作的重要意义,掌握建设规范的有关要求。要及时组织召开学校(幼儿园)食堂负责人现场动员会,通过现场观摩学习,让食堂经营者了解建设形式和要求,消除畏难心理,积极参与。鼓励以适当形式对“明厨亮灶”实施较好的学校(幼儿园)进行宣传和奖励,有效调动学校食堂的积极性与主动性。同时要加强与新闻媒体的沟通,通过多种途径广泛宣传,让社会公众了解并积极监督,形成推进“明厨亮灶”建设的良好氛围。

    附件:《广东省“明厨亮灶”建设规范指引》

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

广东省“ 明厨亮灶”建设规范指引

    为切实推进我省“明厨亮灶”工程的建设与推广,规范餐饮服务单位“明厨亮灶”建设,现制定“明厨亮灶”建设规范指引,指导餐饮服务单位按本规范进行安装操作。

    一、分类与定义

   (一)视频监控式明厨亮灶

在餐饮服务单位厨房内的各食品操作间(包括切配、烹调、备餐)、餐用具清洗消毒间、食品贮存等关键控制区域内安装标清以上(含标清)监控设备,将食品贮存、制作及餐用具清洗消毒等过程通过视频信号传输到就餐场所或方便社会公众观看的展示平台进行播放。

   (二)透明式明厨亮灶

    指建设开放式或透明玻璃橱窗式厨房,使消费者能够直接或通过透明玻璃看到食品加工制作、餐饮具清洗消毒等关键过程。

二、视频监控式明厨亮灶建设规范

   (一)视频监控式明厨亮灶由监控摄像设备、图像展示设备和连接、储存设备三部分组成。

   (二)监控摄像要求

    1.采用标清以上(含标清)的监控摄像设备,能使大厅、包房等展示平台清晰显示各场所环境、物品和人员操作等情况。

    2.摄像头安装数量是根据餐饮服务单位的许可类型和厨房面积大小安装相应数量的摄像头,能清晰监控到食品原料的验收区域、食品原料仓库、粗加工区域、烹调区域、面点间、专间(专用操作场所)、洗消间等。

    3.摄像头安装位置

   (1)食品原料验收区域,要求可以看到该区域的工作场景,运输工具的外观、货物装卸过程、原料包装与原料外观情况。

   (2)食品原料贮存区域,要求可以看到仓库是否干爽、整洁,是否有防蝇虫鼠设施,食品是否分类离墙离地摆放,食品原料仓库是否摆放有毒有害物质等情况。

   (3)食品粗加工区域,要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景,原料洗涤水池的标识分类,岗位人员是否按照水池标识的用途分类使用,员工工作期间是否有不良行为,食品是否上架分类存放等情况。

   (4)食品加工烹调区域,要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景,地面、工作台面和设备设施是否干净卫生,员工是否穿戴干净的工作服帽,员工工作期间是否有不良行为,直接入口食品、半成品、食品原料是否分开存放,生熟容器是否有明显的标示并分开存放,食品或盛装食品的容器是否直接置于地上,是否将回收后的食品经加工后再次销售等情况。

   (5)面点间区域,要求可以看到该区域的卫生状况和工作情景,地面、工作台面和设备设施是否干净卫生,员工是否穿戴干净的工作服帽,员工工作期间是否有不良行为,食品添加剂存放、使用管理等是否符合要求等情况。

   (6)专间(专用操作场所)区域,要求看到专间区域人员进出情况与工作情景,预进间的门是否自动闭合,人员进入专间工作时是否洗手、更衣、佩戴工作帽与口罩,紫外线灯与空调等设施是否正常运转;操作台、砧板、工用具是否干净卫生;剩余的直接入口食品是否存放于专用冰箱中冷藏或冷冻;员工工作期间是否有不良行为,是否在专间从事与之无关的活动;专间内是否存放非直接入口食品或其他杂物等情况。

       (7)洗消间区域,要求看到该区域的工作场景,包括餐饮具回收、清洗、消毒、保洁全过程,热力消毒设备的工作状态,化学消毒液的配备与更换,餐饮具的保洁、存放,垃圾桶是否加盖、是否及时清运等情况。

   (三)展示要求

1.就餐场所大厅面积在100㎡以下的配备高清、42寸以上液晶电视或投影仪一台以上(含一台);大厅面积在100㎡以上(含100㎡)的配备高清、42寸以上液晶电视两台以上(含两台)或投影仪一台以上。

2.托幼机构展示设备应安装在方便家长观看的对外开放场所醒目位置,例如校门口、保安亭、家长接送孩子的等候室或休息室。

3.就餐时段,集体食堂展示设备可播放实时监控图像或回放当日食品加工操作录像。

4.与当地教育行政部门协作,将学校(含托幼机构)集体食堂和负责配餐给学校食堂的集体用餐配送单位的监控摄像设备接入校园网络视频监控系统,使监管部门、学校、家长可以随时通过网络查看学校食堂和集体用餐配送单位的实时监控图像。

   (四)监控摄像和展示设备连接要求

1.至少配置一台连接展示与监控设备的电脑或可以录取视频图像的设备。

2.电脑配置要求内存2G以上PCI插槽一条,硬盘500G以上并能满足视频监控资料保存不少于15日的需求。

3.连接设备能保证视频监控数据实时输送到展示平台。

4.连接设备预留相应接口,满足日后增设同步传输数据需要。

    三、透明式明厨亮灶建设规范

   (一)食品粗加工、烹调、各专间、餐饮具清洗消毒等关键操作区采用开放式、隔墙用透明玻璃或者在墙体中间安装透明玻璃可视窗,可视窗规格不小于:120cm×80cm消费者能直接或透过玻璃看到食品加工制作的关键过程。

   (二)食品处理区其他墙壁应采用无毒、无异味、不透水、不易积垢、平滑、浅色的材料构筑。

   (三)透明式厨房的“防鼠、防蝇、防尘”等防护设施应符合许可审查的要求。只有在外围有空气过滤措施,将灰尘、蚊虫等有效隔离的区域,餐饮服务单位才可建设开放式的透明厨房。不符合上述环境要求的场所,餐饮服务单位的透明式厨房只能采用透明玻璃隔墙或者在墙体中间安装透明玻璃可视窗的形式

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市食品药品监督管理局,市教育局,区政府办,区食安办。

汕头市潮阳区食品药品监督管理局      2015年7月27日印发

发布人: | 发布时间:2015-07-29 | 点击数: